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说说漳港  

2011-12-24 10:26:58|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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实在没有时间认真按文章体来写这篇文章,想法的形成到大会上说出来,苦思冥想就要花很多时间,我的讲稿经过反复修改,最后就像地图一样了,我看着地图历史性的突破讲了一个多小时,下面的文字是这张地图配合录音整理出来的,估计还是惨不忍睹,但怎么样都是思想的火花,算是存一个底吧!

 

我主要结合市十六届人大一次会议及昨晚常委会的精神谈五点内容:一是传达吴书记在参加漳港代表团讨论时讲话主要内容;二是我对漳港镇情的认识;三是漳港的发展目标和思路;四是一个多月来的工作;五是提几点要求。

一,传达吴书记的讲话精神。吴书记、林主任、陈主任作为漳港代表团20名代表其中三个,他们自始至终非常遵守代表团的纪律。吴书记先后两次参加漳港代表团的审议和座谈,谈了很多内容。我把简报里关于漳港和全市比较振奋的精神向大家传达一下。在审议政府工作报告时,吴书记说:在盘点成绩中增强信心。2010年以来,发展进一步提升,位居2011年度福建省县域经济“十强县(市)”第六名,首次荣获全省“经济较发达县(市)”称号,并连续两年荣获全省“县域科学发展十优县(市)称号”;在经济总量上,2011年工业总产值突破1000亿元,很振奋人心的是今年的工业总产值可能超过福清市,第一次超过福清市。福清市的土地面积1000多平方公里,我们是658平方公里,福清的人口是100多万人,我们是70万人,福清有很多知名企业,如福耀玻璃、冠捷电子等,这些都是非常大的企业,长乐今年能够超过福清工业总产值,成绩来之不易,非常值得庆贺。特别是纺织业,今年产值超过700亿元。未来五年,是长乐加快对接和融入福州的东部新城、马尾新城建设和平潭综合实验区开发开发的重要机遇期,长乐市委、市政府的目标之一是抓城市建设,抓住福州实施“东扩南进、沿江向海”战略带来的良好机遇,按照“整个长乐建城市”的标准,加快推进首占营前新区和漳港中心区建设。这是第一次把漳港中心区与首占营前新区列入同步发展阶段。昨天晚上常委会,吴书记从计生工作也谈到了要加快漳港中心区的建设,这对漳港来说既是动力也是压力。就漳港街道来讲,作为滨海新城(包括空港城和海港城)的核心区,要抓住长乐国际机场建设航运枢纽港的大好机遇,进一步发展酒店、物流等第三产业,不断完善提升综合服务功能。吴书记还讲了很多,我就不一一说了,总的来说确实很振奋人心,给了我们很大的动力和压力。吴书记在第二次座谈的时候,也谈了很多包括计生、村干部待遇、企业名牌发展战略等,他很熟悉农村工作。吴书记还谈到,今后要逐步提高村干部的工资、福利等待遇。对于村级组织待遇低、任务重这些问题,市委、市政府会逐步加以解决。昨天晚上常委会,还通过了在每个乡镇村主干当中招收一名综合服务工作站事业编制财政全额拨款的工作人员,这是市委、市政府提高村主干待遇其中的一个方面。

二,对漳港镇情的认识。我是金峰人,我想从金峰谈起,我离开金峰是从高中毕业以后。那时就在改革开放前后,金峰比漳港繁荣很多,街上人很多,是集贸中心,而漳港当是只是个小渔村。漳港的发展是从1994年建机场开始的,国家在漳港除了投资建设机场,还投资了很多基础设施,如道路等。漳港历届党委、政府抓住机遇,在这里都有建树,从林道维、潘受希、林建国、陈增国、张红翼到卓国鸿都做了很多事情,有他们团队工作积累才有漳港的今天。漳港还有非常好的干部队伍,特别是村主干、村两委,政治素质过得硬,工作能力强,政策水平相对比较高。这些都是漳港非常好的条件。

前天,我去仙岐参加老人祭冬活动,有几个老人说,仙岐为机场做了很多贡献,现在要补偿。我认为,我们要多展望未来,不能老想着算旧帐,一个村、一个人或一个家庭,是应该要有点精神的,你立下的功劳,做过的工作,大家是记得的,没有这些牺牲,没有这些奉献,漳港不可能有今天。但是不能像个别参战老兵一样,把过去为国家做的贡献、立的战功做为筹码,要求这个,要求那个,我觉得起码做人来说不地道。当然我们会考虑过去大家做的贡献。

漳港目前的经济总量,今年的工业总产值157.5亿元,财税收入1.468亿元,2005年当时整个长乐市的纺织业工业总产值才145亿元(今年长乐市是700亿元),当时整个长乐市的工业总产值是175亿元。就是说,现在漳港一个镇相当于5年前长乐市全市工业总产值、财税收入。所以说,我的判断,我们已经具备了一座城市发展的经济规模。但是,漳港目前的城市管理、城市建设还处在非常低的水平上。2009年至2010年,我一年时间在空港工业区,实际上就是在漳港上班上一年,那时很少关注漳港的情况,偶尔到街上,就是感觉脏乱差。但是,这一次到任漳港,我对漳港的感觉,大街上非常乱,到处都是车和垃圾,基本上处于没有管理的状态。机关大院很大,绿化、树很多,但是很杂,进门一股臭气扑上来,基本上整个办公楼都是保留十几二十年以前的样子。晚上住在这边,到处都是漆黑一片,基本上没有什么人气。大家可能长时间都在这里,都习惯了。也许半年以后,我也习惯了。如果不去改变它的话,也就这样子了。一座城镇,除了硬件设施以外,管理也很重要。目前的状况跟我们这个经济规模、城镇发展不相称。有同志告诉我,漳港这个地方风水很好,都是对主官好,我心里听了并不好受,我希望大家都好。我不是希望就我们主官的办公室好,我希望所有干部都能坐窗明几净的办公室上班。所以我想从机关大院开始,从每一个人办公室和生活环境开始,要把漳港变成一个充满活力的地方和真正整洁、文明的城市。

三,漳港的发展目标和思路。昨天晚上,常委会传达了中央经济工作会议精神,我感觉真的是形势逼人。明年中央的经济工作政策跟今年差不多,总的方针是积极的财政政策和稳健的货币政策。省委、福州市委以及长乐市委具体的贯彻落实就是体现一个“快”字。积极的财政就意味着政府还要加大投入,还要做基础设施,还要考虑民生事业;稳健的货币政策主要对市场、对企业,关系到企业的贷款,流动资金等方面。

对我们来说,福建省、福州市和长乐市都要求跨越发展,福建要比其他省市发展更快一点。因为福建落后了。过去有一件事对我刺激很深,前年我接待一个浙江企业家,他想来长乐投资,整个下沙度假区盘整做成一个影视城,最后没有谈成,他说长乐这边观念上至少比浙江落后十年,基础设施、城市发展至少比浙江落后五年。我们自己看自己好像不错,但是跟别人比下真的差距很大。马尾新城、平潭实验区建设投资很大,平潭实验区建设一天投资一个亿,去年一年投资了360多亿,今年还会这样的投资力度,那会是一个什么样的发展。远的来说,马尾新城规划把营前、航城、猴屿、潭头、文岭(一部分)、梅花纳入马尾新城整个规划,福州市成立了专门指挥部,专门派人在马尾上班,把整个规划和建设做起来,发展会很快。近的来说,我们的周边城镇,大家可以看到,文武砂目前正在建的几个项目,恒申合纤、企业港项目今后工业产值都是百亿的,鹤上钢贸城马上要启动了,目标交易额要达到千亿以上。金峰的金港路现在填方进展非常快,我觉得金峰的问题就是路,路通了,交通通了,金峰的发展人气还是比我们旺,他有大商场我们没有,金峰的城市建设还是会比我们具备更好的条件。湖南今年的工业产值也是100多亿,财税收入超过我们,这次北京签约已经明确,宝钢集团投资300亿元的不锈钢园在湖南,占地面积5000多亩,这些项目做上去,工业产值将达到千亿以上。我们今年工业产值是150多亿,还要包括在别人地块上的力恒和锦江。所以说,不是我们发展快,而是别人发展的更快。湖南的工业产值做上去了,漳湖路拓宽通了以后,湖南包括整个航空港工业区到漳港的距离不超过5分钟车程,他们以后消费都可能在漳港。滨海工业区基本上没有什么商场,道路很好,如果公交通了,人流肯定会往漳港走。我们总共5.7万人口,再加上航空港、滨海工业区的人口,将可能超过十多万人。我们做城市是最划算的,把产业基础放在周边的乡镇,把人流集中在漳港,所以我认为漳港的目标就是城市化。目前正在做的规划、正在推动的几条路都是朝着城市化迈进。

这次人大会上,我们唯一提的建议就是关于加快漳港新区城市化建设的建议。建议内容有几条,一个是建议市里对漳港的新区建设、旧村改造给予政策上倾斜,快速形成具有漳港特色的城市建设。另一个是建议加大对漳港教育、卫生、环保等公共服务建设的投入。第三建议在漳港设立公交总站,打通漳港与其他重要区域的交通通道,把航空港工业区、滨海工业区、金峰的人流引过来。村建方面,前段时间我们定了几个村进行旧村改造和新村建设,希望按照会议纪要精神尽快推动,让村民实实在在享受到城市化进程带来的效益。我们不希望大家都住在很破旧的房子里,也不希望大家都花一平方米五六千元去买商品房,希望让大家都住上比较好的城市小社区的房子。大的项目方面,机场已经规划建一个五星级酒店,福州市政府已经决定把海天酒店后面几座烂尾楼,交给聚春园集团经营酒店,还有盐场地块五星级酒店、大型超市,省劳模技能交流学校也相当五星级酒店,通过滨江滨海路建设盘整海鲜一条街,显应宫前面的海洋文化广场,这些项目通过几条道路贯穿起来,城市的轮廓就出来了。

建设规模上去了,我希望大家都要有开放、包容精神,吸引外来资金,吸引外来人口,这样这个城市才会形成人气。我们的管理、环卫、交通、绿化、夜景、教育、卫生等设施要很快的跟上,同步发展。我希望我们这一届5年时间,形成203省道以北旧村改造、以南新区建设的城市轮廓。在我们这一届内,工业产值力争300亿元,财政收入破5亿元。

四,一个多月来的工作成效。我是11月16日来漳港。几项工作在市委、市政府主要领导的关心支持下,在国鸿书记和整个班子的推动下,以及仙岐、漳港等几个村的配合下,都进展比较顺利。仙滨路、峡漳路降坡,商行街延伸段、商行街和永安路改造、光电路填方等几条道路都在有序推进。在春节前,先解决商行街和永安路交通拥堵和道路脏乱差问题,把绿化带先铲除掉,把路面做大,划一个停车带,对乱摆摊、夜市进行整顿,春节后,所有的管网、高压线、低压线全部下地,进水管、出水管、污水管网全部按照标准化道路做起来。除了城区以外,商行街、永安路将是所有乡镇中是最好的街道。这样的改造,初步估算要投入2000万元进去,我们刚刚把它作为为民办实事报到市里,市政府就把它列入全省试点项目。我想,只要我们想做事情,市里都会支持的。

关于商行街绿化的问题,在这里我还要跟大家特别说明一下,原来的榕树长的比较大,现在把它全部移走,准备把更好的树种换进来,包括在创造者对面的地块上建一个小公园,树换树包括小公园,我们没有花一分钱,到时候大家也一起监督。这些树市场价我们调查过,一棵2000多元,共193棵,折价后我们换进来树径8厘米金桂、树径15厘米盆架木,都是带树冠的,还有树径15厘米的樟树,还要给我们包一年的管养,包括整个绿化工程的施工。创造者对面的小公园,在春节前会给大家一个好的形象。我还希望在春节前能把亮化做起来,不要让大家摸着黑过年,如果程序可以,上级部门允许的话,准备投几百万元进去,把灯光做起来,让整个机关大院、街道亮起来。滨海大道的前期工作也取得进展,放样、地面物的评估、土地情况等基本上已经弄清楚了,市里指挥部也同意先给我们部分款项,把补偿、安置方案先做了,下一步准备从沙尾开始填方。商行街延伸段到百户澳的路,可以与滨海大道相连,今后我们到海边就有一条非常大的路。第四项是村建工作启动。目前有条件旧村改造,有存量土地的村进行新村建设,我们都支持,尽快把村民集资建房做上去。包括上墩顶、路顶、龙峰、王朱、演屿、百户等几个村,有条件的先做,解决群众反映比较大的无房户、紧房户的住房问题,同时也为我们城市化发展贡献一点力量。第五项是机关办公楼改造。希望通过改造以后,使这个好风水的地方更好,焕然一新,从这座楼开始,充满生机,充满活力,让机关大院晚上有人在,大家有一个好的办公和生活环境。

五,提几点要求。一要解放思想。杨岳书记到福州后,提出了敢为、能为、有为,最重要的一点就是要解放思想。漳港有很多非常好的传统,提到解放思想,我想具体说,一是不要守旧,不要认为漳港目前的经济发展、生活水平已经非常好了,我们与好的地方比差距还很大。我们要从每一个人做起,要有开拓创新精神,包括整个思路、干劲的创新。二不要怕做事情,不要怕花钱,不管是花在基础设施上,还是花在民生事业上,哪怕把钱拿去慰问人、接济人,漳港的钱花在漳港,最终一定会产生出效应。我相信我们花出去的钱,都是花在该那样你才会有成就感。三要给村、给基层松绑,以发展为中心,其他形式上的能应付过去就行了。我们不想做太多的先进,就是发展的速度要加快,基础设施建设、项目交地要加快,我想只有这样,效应马上就出来了。二要主动作为。我从工业区到文岭到漳港,我很深刻的一个体会,你事情多做,做快了,整个资源包括财政都会向你倾斜。我们做事,不要老是等上级的会议纪要来,哪个领导开口了才想起来我要去做这个事情。我希望是我们都把工作做到前面了,是我们去催上级部门,这件事情才会做的快。交代办的事情,我会经常问,不要等我问的时候,你再回过头来问我当时你是怎么说的、怎么定的,然后在重新复习一遍。一件事情有进展了你跟我讲一下,有困难了你也跟我讲一下,只有这样,事情才会很快地解决。在项目上,我们不仅有滨海大道建设、仙滨路填方、峡漳路降坡,还有景丰科技、翔孚物流的征地,这些工程都要提早安排。希望在春节前能完成景丰科技项目的土地丈量、基本情况的摸底,工作有困难可以提出来,我和镇长,还有包村的领导都可以帮忙。春节期间是很好的机会,外面的乡贤回家,你把这些底都摸清楚了,我们去做工作相对容易些,所有的工作我们都要提早做,做前、做快。三要合力攻坚。大家把目标明确了,从镇领导开始,到村一级,一定要统一思想,合力攻坚。难做的事情,大家一起去做,这件事情就没有那么艰难。渡桥村要加快牛山综合楼的运作,你拖了几年的事情,我来漳港才一个礼拜给你拍板下来让你去做,我希望大家一起负点责任,使渡桥的工作进入良性循环。做事情不要有太多的顾虑,不要有太多的程序,有困难及时跟我讲,大家合力攻坚。四要统筹兼顾。我说的这么多事情,基本上都是项目、城市建设等硬的事情,还有很多社会事业,如计划生育、维稳等工作,大家要学会两只手做事情,不要一只手忙,一只手放在口袋里面,这样会顾此失彼。我希望村主干、村两委要学会协调做事情。现在的政策,不管你是缺计生还是综治,就会黄牌警告,会让你加倍用时间来应付这个事情,耽误了其他的事情。大家统筹兼顾,才能把各项工作都做好。五要身正心正。这个问题如果不讲,出了事情对大家个人、对漳港的事业都不好。我不太喜欢过多的程序,但这里面有一个基础,就是你的身要正、心要正,只有这样,做一个工程你的手才不会伸到里面去。如果你身不正、心不正的话,再多的程序,你的手还是会伸进去,最终都会影响整个事业,也影响你个人。我希望大家要牢记廉政的纪律,不要有歪脑筋。现在有这么多的工程,每个村要搞村建,如果这些房子能够盖起来,就有几亿的资金在流动,希望大家不要在工程当中谋私利,个人不要插手到工程中去,不要出现不公平、不公正的现象,买房子、买店面只安排自己的亲属、亲戚,就会出事。只有你公平了,廉洁了,这个事业才会得到群众的拥护,才能够做上去。

我到文岭任职也是11月份,在文岭工作一年零十三天。昨天晚上的常委会和人大会期间,吴书记都说过,乡镇主官不要想频繁变动,至少要任职三年以上。在这里我跟大家说心里话,我没有想到我在文岭工作一年零十三天就调到漳港,我在参加福州市纪委座谈会的时候,我也说了心里话,我一没有整天跟在领导后面请示汇报,二没有请客送礼,三没有到处拉关系,我觉的我在这个位置,能够让我做一点事情,我已经跟满足了。希望在漳港呆的时间可以更长,能够多做一点事情。如果说我有一点自私的话,我就想说,在我们这一届能够真正把城市做起来,真正让老百姓记住我们在这里做过很多事情。我相信有人会在背后议论,你这个人做事这么急,是不是想做一点政绩,想马上就升迁,我在文岭没有这种想法,在漳港更没有这种想法。我希望班子里面出更多比我职务高的领导,只要有好的岗位,我肯定支持你们往更好的方向走,我自己就想安心在漳港做一些事情。我在文岭的时候对班子成员说,如果你们觉的在文岭很累,想到更好的单位去,我肯定会支持,我会向市委推荐,在漳港,我也可以这么说。漳港的条件肯定比文岭好,但是如果你觉的在漳港受不了,很累、照顾不了家庭了,可以提出来,我一定会帮忙,而且会向市委推荐到更好的地方。

再过几天就是新年了,时间过的很快,我希望大家抢抓每一天,把漳港的事业做上去。同时,也借这个机会,向你们,并通过你们向你们的家人及漳港群众问个好,祝你们新年快乐、万事如意!

 

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